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经营性清扫流程清单

发布日期:2015-06-03      文档来源:

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长沙市城管局行政审批项目流程清单

一、审批事项名称:从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务及建筑垃圾处置许可(127128-1)

二、事项类型:行政许可

三、审批对象:依法注册的企业法人

四、审批依据:

(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;

(二)《长沙市人民政府关于公布本级行政审批项目的决定》。

五、法定期限:20个工作日

六、承诺期限:10个工作日

七、审批条件:

(一)从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件:

(1)申请人是依法注册的企业法人,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币500万元;

(2)机械化作业率不低于50%,其中机械清扫车、洒水车和垃圾运输车,每类不得少于5台(水域保洁应有水面清理船舶、设施)。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪;

(3)垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;

(4)垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;

(5)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;(6)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

(7)具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所

(二)从事城市生活垃圾处理服务审批条件

(1)申请人是依法注册的企业法人,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;

(2)卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;

(3)有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;

(4)城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

(5)生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网;

(6)具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等残余物达标处理排放方案;

(7)有控制污染和突发事件预案。

八、申请材料:

(一) 行政许可事项申请表(格式文本可在网上下载)
 企业法人营业执照(经营范围中须有城市生活清扫、收集、运输、处理全部或者某项业务;对清扫、收集注册资本100万元;对清扫、收集、运输注册资本600万元;对清扫、收集、运输、处理注册资本5000万元-1亿元)复印件。

(二) 委托书(格式文本,可在网上下载)。

(三) 依法出具的验资报告复印件。

(四) 企业办公场所证明材料(场所租赁合同、或者房屋所有权证复印件)。

(五) 与从事的服务相适应的人员配置情况说明(应有:一线工人情况、专业人员情况、管理人员情况、所有员工社保、医疗等法定保障情况等内容)。
 与从事的服务相适应的设备设施配置情况说明(应有:设施设备清单、设备设施购置、使用情况、专用设备设施外观照片、车辆行驶证复印件等内容)。

(六) 企业运作管理情况说明。

(七) 设备、车辆保养存放场地证明材料(场地租赁合同,或场地所存权证复印件。

九、审批程序:

(一)受理:
1、岗位责任人:市政务服务中心城管局窗口工作人员
2、岗位职责与权限:

(1)申请材料齐全、符合受理条件要求,出具《行政许可受理通知书》。

(2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,对做出不予受理申请决定的,告知不予受理的理由。

3、时限:1个工作日
(二)审核
1、岗位责任人:市城管局市容环卫处负责人
2、岗位职责及权限:
(1)按照许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性和真实性审查。

(2)对申请单位和个人,实地进行勘查和测量,对符合许可条件的提出同意意见,对不符合许可条件的提出不同意意见及理由,报分管局领导审定。
3、时限:5个工作日
(三)审定
1、岗位责任人:市城管局分管局领导

2、岗位职责及权限:

(1)符合法定条件的,签发同意申请的批复。

(2)不符合法定条件的,不予许可,并说明理由。

3、时限:3个工作日
(四)办结告知(送达):
1、岗位责任人:市政务服务中心城管局窗口工作人员
2、岗位职责及权限:
(1)对许可程序的合法性进行确认,在许可文书上加盖审批专用章。
(2)及时准确告知、送达申办人员审核结果并在窗口公示,将应归档的资料复印保留。
(3)对未通过审批而退回的资料,及时转给申办人并告知原因,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
3、时限:1个工作日

十、  是否收费:否

十一、收费依据:无

十二、收费标准:无

十三、申请地点:市政府二办公室二楼23-24窗口

十四、咨询电话:0731-88665142

十五、投诉电话:0731-88665110

十六、审批流程图:

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